道路交通安全问题已成为每个人身边的“安全隐患”,日趋严重的安全问题引发了与道路交通安全相关的各个行业、组织及个人的关注,努力减少道路交通安全事故,保障人员、财物安全已成为有识组织的重要使命。
道路交通安全管理体系(Road traffic safety management systems)可以定义为:ISO39001:2012道路交通安全管理体系,是ISO组织专门针对道路交通行业制定的统一运行标准。其范围涉及道路交通监管机构、道路设施规划设计单位、客运公司、货运公司、出租车公司以及超市、学校、风景区等与道路交通安全相关的各类组织。ISO39001:2012道路交通安全管理体系能够为您的组织有效识别道路交通安全因素,进一步规范组织与交通安全相关行为,减少或消除道路交通安全事故发生,保障人员财产安全。
ISO39001道路交通安全管理体系产生的背景
道路交通安全问题日益严重
近年来,道路交通安全问题日趋严峻,引起全世界范围的广泛关注,全世界每年有近130万人死于道路交通碰撞事故,每天约有3000多人死于此,而且,其中半数以上不是汽车驾乘人员。约2000万至5000万人因被道路交通碰撞受到非致命伤害,这些伤害已称为造成全球残疾的一项重要因素。
在我国,正在步入汽车社会,但全社会交通安全观念、交通文明意识明显滞后,不规范驾驶行为和道路交通陋习多,超速、超员、路口违反交通信号和不按规定让行等严重交通违法行为多发,私家车肇事问题突出等等一系列相关问题亟需解决。据公安部统计数据,2012年全国接报涉及人员伤亡的路口交通事故4.6万起,造成1.1万人死亡、5万人受伤,比2011年分别上升17.7%、16.5%和12.3%。在道路通车里程、机动车保有量、驾驶人数量以及交通流量持续大幅度增长的情况下,全国道路交通安全形势保持了总体平稳。但是,道路交通事故死亡人数绝对数字仍然较大,群死群伤事故仍时有发生,严重威胁人民群众生命财产安全。
良好势头
过去十年期间,针对道路交通安全问题世界范围内有了新的良好势头。
2004年由世卫组织牵头,由联合国各区域委员会轮流担任副主席的联合国道路安全协作机制建立了,它汇集了国际组织、政府、非政府组织、基金会和私营部门实体,以协调有效应对道路安全问题;2010年3月联合国大会通过的A/RES/64/255号决议,正式开启了“道路安全行动十年”活动,其目标是通过在国家、区域和全球各级开展更多活动,稳定并随后降低全球道路交通死亡率;同时,国际标准化组织展开了ISO39001道路交通安全管理标准的编纂工作,并于2012年正式发布等等。这些都为今后各国各地域及各行业提供了新的行动指南,开启了针对道路交通安全问题的又一里程。
ISO39001道路交通安全管理体系适用范围
需要证实满足本标准要求,旨在减少或消除道路交通安全问题的任何组织。
本标准适用于各种类型、任何规模和提供不同产品或服务的组织,只要该组织行为与道路交通安全相关。如:道路交通安全监管机构、交通设施规划设计单位、客运公司、货运公司、出租车公司以及超市、学校、风景区等组织。
尽管ISO39001标准中明确表述该标准适用于任何类型、不同规模和提供不同产品或服务的组织,但一般而言,因为与道路交通的关联更为紧密或更为敏感,如下类型的组织引入ISO39001标准将会有更明确的现实意义:
货运公司、物流公司;
客运公司,如长途客运公司、
出租车公司、公交公司;
学校;
车辆及其配件的制造商;
急救医疗机构;
道路交通法规政策的制定机构;
道路交通设施的制造商;
商业流通领域,如商场、超市;
道路设计、施工、养护、管理部门。
而部分社会中介组织,特别是涉足道路交通运输领域业务的保险机构,则可以将其安全绩效用于对相关客户或潜在客户所进行的风险评估。
ISO39001道路交通安全管理体系意义
ISO39001道路交通安全管理标准为相关道路交通监管机构(公安、交通及相关协会)提供了一种科学的管理工具,为道路交通相关组织提供了统一的判定准则和评价标准,完全可以将其作为一种监测、控制手段使用。ISO39001注重系统方法和过程控制,尤其突出对绩效因素的识别、分析和控制过程,对绩效因素的要求全面、详细,为组织道路交通行为实施“全方位预防、全流程管控”。组织可以借助ISO39001RTS管理体系进一步强化道路交通安全意识,预防道路交通安全问题发生,减少相关投入和损耗,强力支撑核心业务运营。
1.可以有效限度地预防道路交通安全事故的发生及降低事故对人体的伤害,从而保证正常的活动,降低道路交通安全风险。
2.ISO39001道路交通安全管理体系是国际标准,在国内外都获得认可,可提升企业/组织形象。
3.在发生道路交通安全事故有争议的情况下,可以作为尽职调查的证据。
4.可以满足利益相关方的需求,提高企业/组织竞争力。
5.获得认证是参与招投标的必备条件/加分项,有利于提高中标机率。